中亚各国地处欧亚大陆的心脏地带，战略资源十分丰富，是中国与欧洲政治经济往来的重要桥梁。近年来，在上海合作组织（以下简称上合组织）的多边框架下，中国与中亚各国以贸易投资便利化和大项目合作为主的区域经济合作迈出实质性步伐，区域内贸易规模逐年扩大，能源、交通、电信、矿产等领域合作逐步加深，合作水平不断提高。

在国际金融危机等全球性、地区性挑战日益增多的新背景下，进一步发挥上合组织区域经济合作的推动力，对增强区域凝聚力，推动区域经济可持续发展，促进中国与中亚各国经贸合作具有重要意义。

成立八年来，上合组织区域经济合作的法律框架、组织机制和发展目标已经确立，合作机制不断完善，合作规模和合作领域不断扩大，区域内贸易和投资环境逐渐完善，在文化、能源、环保等各领域的合作中取得重要阶段性成果。目前，上合组织已经成为中国与中亚地区最重要的多边合作机制之一。

  大型合作项目不断出现。

在2006年的上合组织上海峰会上，胡锦涛主席提出了重点推动能源、交通、电信等优先合作领域网络性项目的倡议，获得各方的积极响应和支持。几年来，各成员国充分利用上合组织这一重要平台，积极推动大型项目的合作。在中方优惠信贷和上合组织银联体等资金支持下，中吉乌公路、塔乌公路、塔境内输变电线等一批经济合作项目已经成功启动并在积极落实之中。

目前，连接中国西部和欧洲西部的交通走廊规划正在积极探讨中。中吉乌光缆、E40公路等项目使得连接本地区的能源、交通、电信等网络初显规模轮廓。这些大型合作项目的顺利实施，增强了成员国间的经济联系和相互依存。

  提高各成员国政府参与意识，扩大合作共识。

上合组织区域经济合作发展是促进各国经济共同进步的重要选择。推进上合组织区域经济合作向更紧密关系和更宽广领域发展，将进一步促进本地区贸易和投资的发展，提高各国综合经济实力，促进该地区的稳定和团结。因此，要提高各成员国的政府参与意识，继续秉承“上海精神”，构建发展上合组织区域经济合作的共同意愿，真诚合作，采取切实措施，积极推动合作进程。各成员国要加强磋商和交流，动员政府、企业和学术界人士广泛参与，探讨扩大区域合作的方向和路径，尽快形成共同的目标和期待，推动区域经济合作向纵深发展。

  完善实业家委员会运行机制，加深工商企业间密切合作。

上海合作组织实业家委员会和银联体作为企业交流和项目融资的重要平台，为加强本组织经济金融合作、规划落实区域性共同项目发挥了重要作用。

受国务院委托，中国贸促会从2007年开始承担上合组织中国实业家委员会工作。过去两年间，中国实业家委员会同各成员国实业家委员会及工商界建立了良好的工作机制，通过举办各种务实高效的经贸活动，进一步密切了与上合各成员国工商界企业的联系。在新形势下，实业家委员会机制要发挥更为重要的作用。中国实业家委员会可采取以双边促进多边、以小多边促进共同参与大多边合作的方式，拓展企业合作领域，丰富企业合作方式和途径，完善中小企业投资促进机制和投资保护，充分调动中小企业的投资积极性。

  抓住“后危机”时代机遇，加速区域经济发展。

尽管国际金融危机对各成员国和上合组织产生一定影响，但综合各方面因素看，危机也给区域经贸合作带来机遇。首先，各成员国应对危机的经历和经验，共同应对挑战和克服困难的决心将进一步增强上合组织凝聚力。其次，为了刺激国内消费和提振经济，各成员国全面加快了区域基础设施建设，客观上促进了上合组织“发展网络型基础设施建设”战略决策的落实。第三，各成员国重视经济结构调整，努力提高经济质量，为上合组织今后扩大合作领域和规模奠定了坚实基础。各成员国应该把握危机带来的发展机遇，加快区域经济发展。